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为了应对复杂严峻的经济形势，去年11月份以来，福建省政府出台了促进工业稳定增长的“6+6”等政策，今年，省政府进一步出台支持企业技术改造，促进工业稳定增长十二条措施等一系列政策，对稳定经济增长发挥了重要作用。这里着重对用电奖励政策和开拓市场政策进行解读。
在用电奖励政策方面，根据5月12日省政府召开的全省经济运行情况通报调度电视电话会议精神，和省政府关于支持企业技术改造促进工业稳定增长的十二条措施（闽政[2012]28号），针对今年以来我省来水特丰，部分水电甚至出现弃水现象，制定了多用电、促增长的奖励政策，这里包括三条具体政策：
一是奖励多生产多用电。5月18日，省经贸委、财政厅已制定并下发了《关于对符合条件企业扩大先进生产能力实施用电奖励措施的通知》，明确了：
（一）奖励对象。对今年6-12月每月用电量不低于200万千瓦时，并且月用电量同比增长不低于5%，符合国家产业政策、有市场、有效益的规模以上工业制造业企业实施用电奖励。
（二）奖励标准。对符合上述三个条件的企业，月同比新增用电量每千瓦时奖励0.1元，单家企业月奖励额不超过100万元。如去年同月产值为0、用电量为0的企业，其用电量增量按30%折算。享受用电奖励的企业用电量，以供电部门6-12月，每个用户的抄见电量为准。
（三）操作流程。由省电力公司和各设区市经贸部门负责，于次月10日前提供符合条件的企业上个月用电情况，经省经贸委统一核实后，会同省财政厅于次月月底前兑付，按月兑现。
二是临时调整峰谷时段。
（一）适用范围：有市场、有效益的省百家重点工业企业，具体企业名单已在《福建省经济贸易委员会关于公布2012-2013年度福建省百家重点工业企业名单的通知》（闽经贸运行[2012]118号）上公布。
（二）调整办法:对省百家重点工业企业在2012年6月至8月的抄见电量，临时调整峰谷电价的高峰时段和平时段。高峰时段临时调整上、下午各减1小时，晚上不变，为每日的9:00-11:00、15:00-17:00和19:00-21:00，谷时段保持不变，相应增加平时段时间。
三是提前兑现三行业企业用电奖励资金。这一条实际是对去年“6+6”政策的延续，省经贸委、省财政厅《关于进一步落实省政府促进当前工业稳定增长措施有关事项的通知》（闽经贸明电[2012]13号）确定的纺织服装、制鞋、造船3个行业，今年1—6月工业总产值较去年同期增加1000万元及以上的企业，从原定上半年结束后兑现，提前为1—4月先兑现。各设区市经贸、财政、电力部门根据5月18日省经贸委、省财政厅《关于对纺织服装、制鞋、造船3个行业符合条件的企业兑现用电奖励的通知》（闽经贸明电[2012]32号），将3个行业企业生产和用电情况于5月25日前分别报送省经贸委、省财政厅和省电力公司。由省经贸委统一核实后会同省财政厅给予兑现1-4月用电奖励。对3个行业企业1-4月已经兑现用电奖励，5-6月产值同比仍有增长的，在7月份继续对5、6月份用电增量部分进行奖励（1-4月条件虽不够，但上半年产值增量达1000万及以上的企业，在7月份兑现时按上半年用电增量进行兑现）。
实施第一、三项时，在六月份可能出现奖励重叠，本着就高不就低原则兑现，不重复兑现。
在开拓市场方面：
一是对新加入电子商务平台企业的服务费等予以资助。
2011年12月26日，省经贸委、省财政厅印发了《关于对新加入电子商务平台企业的服务费等予以资助的通知》（闽经贸运行〔2011〕784号），明确了具体办法：
（一）资助对象
自2011年12月26日起至2012年6月30日期间，新增使用“出口通”、“淘宝商城”服务的我省企业（指注册地址在福建省的规模以上工业企业，泉州市企业资助范围从规模以上扩大至全部工业企业）。
（二）资助金额
1、对新增使用阿里巴巴“出口通”服务的企业，每家给予1万元首年服务费（会员费）资助，拟资助100家企业。按先后顺序，补完为止。
2、对新增使用“淘宝商城”服务的企业每家给予2万元首年服务费资助，拟资助450家企业。按先后顺序，补完为止。
（三）资助程序
1、“出口通”服务费资助程序
（1）企业按隶属关系在新增使用“出口通”服务协议签定后8个工作日内，向所在市、县经贸、财政部门提出专项资金资助申请，提交《新增使用“出口通”开拓市场专项资金申报表》、服务协议材料及相关凭证；
（2）市、县经贸、财政部门对各申请企业进行初步审核，于2012年7月10日前将符合资助条件的企业进行汇总，并将《电子商务开拓市场专项资金申报企业汇总表》和企业申报材料报送省经贸委。
（3）省经贸委审核后，对符合条件企业按每家1万元给予资金资助。
2、“淘宝商城”服务费资助程序
（1）企业与淘宝公司签定新增使用“淘宝商城”服务协议。
（2）淘宝公司于2012年7月10日前将符合专项资金资助条件的企业进行汇总，并将《电子商务开拓市场专项资金申报企业汇总表》和服务协议材料及相关凭证报送省经贸委。
（3）省经贸委审核后，将专项资金（按每家资助2万元）拨付给淘宝公司，淘宝公司再退还给企业服务费（以2万元为限）。
二是购买省内汽车投入出租汽车市场营运给予每辆奖励5000元。
2月23日，省经贸委、省财政厅印发了《关于对购买省内汽车投入出租汽车市场营运给予奖励的通知》（闽经贸运行〔2012〕99号），作了明确规定。
（一）奖励条件及标准
自2012年1月1日起至2012年10月20日期间，我省出租汽车企业每新购1辆省内生产的汽车，并投入出租汽车市场营运的，给予5000元省级奖励。
（二）申请及奖励程序
1.我省出租汽车企业按隶属关系向各设区市（含平潭综合实验区，下同）经贸部门、县（市）政府或省属集团公司提出奖励申请，提交购买“新出租车”奖励申请表及企业营业执照、“新出租车”的购车发票、机动车产权证、车辆行驶证及车辆营运证（复印件）；
2.各设区市经贸部门、县（市）政府或省属集团公司会同当地运管部门，对企业提交的申请材料进行核实，后分别于2012年6月20日前、10月31日前将符合奖励条件的企业进行汇总，并将《“新出租车”奖励专项资金申报企业汇总表》、企业申请材料（含电子版）和向省经贸委、省财政厅申请资金奖励的书面申请报告分别报送省经贸委、省财政厅。
3.省经贸委、省财政厅会同省运管局审核后，将专项资金下达给各市（县）、省属集团公司，由各市、县、省属集团公司将奖励专项资金拨付给申报企业。
三是对小微企业参加省开拓市场抱团项目建立销售点的，由省经贸委予以首年场租30%～50%的补助。
4月24日省政府办公厅印发《关于进一步落实扶持小型微型企业发展政策措施的意见》（闽政办〔2012〕71号），提出对小微企业参加省开拓市场抱团项目建立销售点的，由省经贸委予以首年场租30%～50%的补助。
具体办法按照省财政厅、省经贸委《关于印发福建省开拓市场专项资金管理实施暂行办法的通知》（闽财企〔2011〕25号）执行。
抱团开拓市场项目牵头组织单位于每年2月底前向省经贸委、省财政厅提出本年度拟组织的抱团开拓市场专项资金项目补助申请，并提交以下项目申报材料：
（一）牵头组织单位开拓市场专项资金项目补助书面申请报告；
（二）年度开拓市场专项资金项目申报表；
（三）年度开拓市场专项资金项目工作方案。
经贸委、省财政厅3月底前联合公布拟补助的年度资金项目及补助资金最高限额。 |
闽公网安备 35060202000181号